Судебный участок № 1 Белоярского судебного района ХМАО-Югры
микрорайон Мирный, дом 12 В, город Белоярский, России, 628163

Дело № 05-259-0101/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
по делу об административном правонарушении

город Белоярский	                         26 июня 2025 года	

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Киприянова Л.Г., 
	рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Татарниковой Надежды Павловны, ******, ранее привлекавшейся к административной ответственности, 
УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №86172427800170700002 от 12.11.2024, Татарникова Н.П., проживающая по адресу: ********, не уплатила в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении №86172413700452700003 от 21.06.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.
Татарникова Н.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, направила письменные пояснения по делу.
Мировой судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Татарниковой Н.П.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В качестве доказательств вины Татарниковой Н.П. в указанном правонарушении административным органом представлены: протокол об административном правонарушении №86172427800170700002 от 12.11.2024; список почтовых оправлений №90 от 13.11.2024; уведомление от 04.10.2024 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; список почтовых оправлений от 07.10.2024; постановление по делу об административном правонарушении №86172413700452700003 от 21.06.2024; список почтовых оправлений; выписка из ЕГРЮЛ в отношении Казымского потребительского общества «*****».
Вместе с тем, совокупность указанных выше доказательств полно и достоверно не подтверждает совершение Татарниковой Н.П. вменяемого ей административного правонарушения, а именно неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановление №86172413700452700003 от 21.06.2024 было вынесено в отсутствие Татарниковой Н.П., в постановлении в качестве места жительства Татарниковой Н.П. указано: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, с.Казым, ул.Ягодная, д.1, кв.11. Направленная заказным письмом по данному адресу копия постановления была возвращена почтой отправителю в связи с истечением срока хранения.
Протокол об административном правонарушении от 12.04.2024 также составлен в отсутствие Татарниковой Н.П. Извещение о вызове для составления протокола об административном правонарушении и копия этого протокола были направлены Татарниковой Н.П. по этому же адресу и возвращены почтой отправителю в связи с истечением срока хранения.
В подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении установлена его вина.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Указание в протоколе об административном правонарушении сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ) является необходимым процессуальным основанием для составления протокола об административном правонарушении.
Частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).
Как установлено при рассмотрении дела, местом регистрации Татарниковой Н.П. является адрес: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, с.Казым, ул.Совхозная, д.1, кв. 12, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по Белоярскому району, а также выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 07.06.2024. (л.д.51, 93-97)
Сведений, подтверждающих проживание (пребывание) Татарниковой Н.П. в период привлечения к административной ответственности по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, с.Казым, ул.Ягодная, д.1, кв.11, материалы дела не содержат.
Таким образом, и на дату вынесения постановления от 21.06.2024 и на дату составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, местом проживания Татарниковой Н.П. указанный в этих постановлении и протоколе адрес: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, с.Казым, ул.Ягодная, д.1, кв.11, не являлся.
В связи с чем, направление по данному адресу уведомления от 04.10.2024 о вызове для составления протокола, копии постановления от 21.06.2024 и копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в данном случае нельзя признать надлежащим, обеспечивающим соблюдение процессуальных прав, предусмотренных приведенными нормами КоАП РФ.
Поскольку приведенные обстоятельства указывают на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, производство по делу следует прекратить согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в силу которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Татарниковой Надежды Павловны прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Белоярский городской суд непосредственно, либо через мирового судью, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья 		           	/подпись/             		   Л.Г. Киприянова